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C114讯 10月9日消息（刘定洲）2015年，在“村村通”的基础上，国务院出台了电信普遍服务补偿机制。经过十年探索与实践，我国电信普遍服务实现了从支持光纤通达到4G/5G网络建设的跨越式发展，推动农村及偏远地区“村村通宽带”，成为全球数字基建的典范。近日，中国信通院发布《电信普遍服务发展状况蓝皮书》，首次系统总结了我国电信普遍服务的发展状况，全面梳理了相关政策机制和推进历程，完整呈现了我国电信普遍服务不断推进和持续完善的历史脉络。C114曾数十次参与三大运营商和铁塔公司在各省市区的网络覆盖相关调研和采访，深刻感受到做好电信普遍服务的不易，以及优质网络覆盖对人民生活的巨大价值。为此，C114编辑整理了蓝皮书的主要内容，与读者分享。电信普遍服务是全球共识电信普遍服务并非中国独有。蓝皮书介绍，全球主要国家普遍认为政府有责任推动电信普遍服务，并用法律的形式予以确立。美国、澳大利亚等国家在《电信法》中明确了电信普遍服务义务，并配套相关规章制度，对电信普遍服务的具体实施方法进行详细的规定，形成完善的普遍服务管理体系。

具体成效来看则各有千秋。以美国为例，根据FCC公布的《2024年通信市场报告》，截至2023年底大约80%的美国农村家庭实现100/20Mbps固定宽带接入，FTTP只覆盖农村地区约44%人口。印度在电信普遍服务基金和国家光纤网络等项目支持下，截至2024年底，64.4万个村庄中超过95%实现4G网络覆盖，21.4万个村庄连接高速光纤网络。