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推进IPv6规模部署和应用专家委员会主任邬贺铨表示，今年是互联网诞生55年，全功能接入中国30年，互联网深刻影响了国人的生产生活，基本上适应了业务发展的需要。但作为互联网下半场的工业互联网发展还不如人意，随着数字化转型的深入，特别是AI时代的到来，更多地新场景 (算力网、车联网、工业互联网)互联网需要变革。

邬贺铨指出，互联网起家时只有数据业务，而且当时仅是非实时性业务，不必对数据业务细分。后来，互联网的应用扩展到包括话音和视频等实时性业务，但仍采用尽力而为机制，主要靠宽带轻载模式来解决，网络默认所有业务都是数据业务，但无视数据业务间的差异化。互联网进一步扩展到对确定性和数据流动安全性有更高要求的政企服务，AI时代更强调数据要素作用，IP包在用户面没有业务类型与数据属性指示的问题凸显。

邬贺铨指出，TCP/IP是互联网基础协议，依靠网络层/传送层就可实现互联网基本功能。但几十年来，互联网的应用已超越初衷，网络层之上的协议越来越多，网络日益复杂，算网融合还增加了更多的网络/数据资源及调度要求。进一步强化控制面/管理面协议，甚至引入网络OS可应对功能需求，但网络更复杂，且依靠控制面难以打通云网边端。IPv6编程空间可在功能扩展同时简化协议，SRv6可作为云网边端统一承载协议实现异构异属网云在数据面互通。

邬贺铨认为，互联网需要回归初心，将网络功能尽可能放到数据面网络层实现，简化控制面和管理面；数据面还可通过IPv6来简化，增强边缘路由器或下沉的UPF功能，中间路由器仅需执行路由指令操作。