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纵览我国科技发展史，可以发现农、医、天、算是少有的成体系的学科，这些成体系的学科中存在着一个共同的特点即都指向实际应用。从另一方面也反应出我国科学技术在发展过程中存在的浓厚的实用主义色彩，可以说这种实用主义的特点既构成了科学技术本身发展的动力，同时也制约了我国科学技术的发展[1]。科学技术产生于实践，同时服务于生产实践，正是出于实用主义的需要，科学技术才能在实践中不断地发展。但是，在我国古代科技发展进程中，由于过分地重视这种实用性，忽视了科学技术本身的内在逻辑即对科学技术经验的理性总结。这样就导致了在我国科技发展中出现后劲不足的现象，使得我国近代科技的发展几乎是停滞不前，远远落后于西方国家。这种现象的出现并不是偶然的原因，不仅仅有体制的原因，而且还有文化的因素。所以，在这种逻辑的引导下，西方的科学技术获得突飞猛进的发展。其次，是体制层面上的原因，在古代中国，普遍盛行着“学而优则仕”观念，这样也就意味着在中国最优秀，最可能把经验升华为理论的知识分子，都选择做官而远离对科学技术的追求。这种现象一直到清末的时候的仍然很盛行，很多做官的人都把科学技术当作“奇技淫巧”而加以蔑视[2]。  　　（二）北洋大学――我国现代工程教育的肇始  　　近代以来，中国教育的宗旨不断演变，随着洋务学堂的兴办，张之洞在《劝学篇》中，以“中学为体，西学为用”概括了办学的指导思想，1906年，中央学部明定教育宗旨为“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实。”它保留了中国传统的封建主义旧学，要求学生为清政府学习操练，学习科学技术，以适应半殖民地半封建军事、经济的要求。它同样体现了“中学为体，西学为用”的精神实质。为近代工程教育的发展奠定了基础。