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高等教育体制与社会实际不符。我国高等教育办学体制主要是政府办学政府管理,社会办学政府监管的办学形式。政府和各级各类高校之间的复杂关系,在一定程度上就会产生不利于对高校进行有效管理和高校不能自主最大化的因素,这些因素的存在直接或间接地导致了大学生就业难的客观因素。政府受社会复杂因素的影响,往往不能很好地根据社会对所需各类人才结构的需求来规划高校规模和人才培养结构,在办学、招生、培养、就业方面出现了许多不尽合理现象。应急式的专业设置出现了,学生人数增加了,但有的高校师资建设较薄弱,管理手段不够过硬,培养出的人才和社会所需出现了很大的偏差。此外,对高等教育的行政化管理,容易出现许多的主观性、片面性、随意性。这些都可能造成高等教育发展过程中的许多决策性偏差,如政府在高校发展过程中没能根据社会实际,科学地制定规划、有效地进行管理,使专业的设置、学生数量、教学资源的配置、人才培养的质量和社会所需人才的结构诸多因素不符,就必然造成大学生就业难。 高等教育管理与人才培养质量相悖。我国高等教育管理有很强的计划经济管理色彩,与中国特色社会主义现代化建设要求有许多相悖之处,但高校在不自觉中延伸到对内的管理上。主要表现:在学术管理方面,高校以评职来促进教师学术水平的提高,核定教师工资待遇,这是目前高校学术管理的主要模式。但由于高校内部在管理方法上的操控,或严或宽、或紧或松,使本为提高学术水平的评职本末倒置,出现了学术发展的许多不良甚至造假现象。这诸多因素在一定程度上导致了高校学术的失真,也无法培养出适合于社会需要的优秀人才,这样,大学生就业难就不可避免。在高校专业设置的管理上,受功利化的驱使,专业的设置也过于轻率,往往没有通过对社会广泛深入的调查和科学论证,就开设专业。有些当时就业有利的专业,后来却因为很多大学一起开设、学生人数过多,反而出现找工作难问题。据学者胡解旺所著《大学生就业报告》显示,2007年有十个本科专业未就业人数近11万人,为本科总失业量的36%,这其中包括汉语文学、英语、国际经济与贸易、计算机专业、会计等,同时也是2006年大学毕业生就业人数最多的专业。
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