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在运营商、网络设备商、终端厂商等各方联合开展试验试点的积极牵引下，我国轻量化5G（RedCap）产业链得到了快速发展，目前已接近商用节点。在此关键时期，工信部《关于推进5G轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知》（以下简称《通知》）的发布对RedCap的未来发展给出了明确预期，这对于进一步提振行业信心、鼓励更多厂家加大投入、推动产业尽早全面成熟、引导更多行业客户选择5G技术具有重要价值。

RedCap技术全面助推5G达成愿景目标

5G不仅仅是一种通信技术，更是一种新的社会发展方式和新的生产力，是数字经济的新引擎，是推动万物互联、智慧城市、智能制造等产业创新的新基础设施。我国5G开网4年发展迅速，目前已建成全球规模最大、技术最先进的5G网络，建设开通5G基站超280万个，5G移动电话用户近7亿户，5G连接数全球占比超60%。在政策驱动下，5G已经进入60个国民经济大类，打造多个标杆项目。至今年6月已开通行业虚拟专网超1.6万，应用案例超过5万。

同时，我国5G已经进入新的应用攻坚期。科技创新是培育新动能、推动新发展的重要途径。5G作为战略性创新技术，既需要激活更多的消费新需求，更需要全面融入行业市场，成为社会经济发展的更强大动力。5G在行业市场的进一步发展，需要更适合行业应用的新技术。5G RedCap的出现即带有这一使命。

RedCap技术高度适配物联网应用需求

《通知》提出，要在工业、能源、物流、车联网、公共安全、智慧城市等领域实现RedCap应用规模持续提升；要推动可穿戴、智能家居等新型终端向RedCap演进升级，助力个人应用创新不断涌现。这一表述切中要害。RedCap是专为物联需求设计的技术。RedCap的两项核心指标，一是大幅降低5G终端的通信模块成本，预计不高于现有4G终端；二是降低5G终端通信功耗，预计可比4G终端低20%。同时，RedCap仍然支持切片、5G LAN、高精度授时、uRLLC等行业增强特性。RedCap有广泛的应用场景。中国联通预计工业、电力、视频、车联网等是RedCap的典型应用场景，在广东、山东、浙江、上海、天津、江苏、山西等7省开展的真实客户场景验证已对此给予了证明。RedCap有巨大的市场空间。我国三大运营商2021年起实现“物超人”。今年物的连接数已超20亿，以2G/3G/4G为主，向5G转化空间巨大。RedCap技术的出现，有望打开广阔的5G物联网市场空间。

RedCap发展亟需突破规模化制约因素

技术在发展初期面临的产业链不成熟、产品成本高、客户接受度低等问题，将是制约RedCap成功的最主要的因素。以往NB-IoT、4G Cat1等典型移动物联技术的发展经验揭示，快速形成市场规模是解决这些问题的重要条件。

规模化发展需要全行业共同努力，而《通知》从政策角度提供了驱动力。一是通过量化指标提振行业信心。《通知》设定具体的规模化发展目标，提出2025年全国县级以上城市实现RedCap规模覆盖，连接数达到千万级，终端超过100款，形成一批可复制、可推广的解决方案，打造5个以上百万连接的应用领域。这些指标给予产业明确的预期。二是形成体系化、可实施的发展举措。《通知》规划7大主要任务，其中包括持续发力标准制定，为产业提供完善技术指引；包括适度超前建设网络，为应用涌现夯实基础环境；包括加快增强产业体系，实现产业链上下游协同联动。三是推动产业生态繁荣壮大。《通知》提出要培育一批创新型RedCap中小企业，这是促进RedCap产业健康发展、推动产品降本增效的关键举措。今年以来，国内涌现出一批有意RedCap市场的芯片新创企业，预计2024年下半年陆续有产品推出，将带动国产芯片成为RedCap产业主力。其中部分企业积极采用RISC-V等新兴技术，将为我国解决卡脖子问题作出贡献。